Agenția de spionaj a Chinei consideră că ce e mai rău a trecut
Există un document extraordinar (link mai jos), care conține probabil cea mai autorizată descriere a modului în care China consideră că se află relația sa cu Statele Unite și încotro se îndreaptă aceasta.
Raportul a fost redactat de CICIR (China Institutes of Contemporary International Relations – 中国现代国际关系研究院), institutul de cercetare al puternicului Minister al Securității Statului din China (MSS), practic o combinație între CIA și FBI într-o singură instituție.
Mai mult, documentul a fost publicat pe chinadiplomacy.org.cn, un site administrat în comun de CIIS, institutul de cercetare al Ministerului Afacerilor Externe al Chinei.
Cu alte cuvinte, cu greu te-ai putea apropia mai mult de sursa directă a informației — cu excepția situației în care ai participa la o ședință de informare a Biroului Politic (Politburo).
Titlul raportului este „Marea Transformare Globală și Calea către Coexistența dintre SUA și China”, iar o traducere integrală este disponibilă la finalul acestui articol. Până atunci însă, permiteți-mi să evidențiez ceea ce mi-a atras cel mai mult atenția în timpul lecturii.
1) China își interpretează relația cu Statele Unite prin prisma teoriei războiului de lungă durată a lui Mao
Pe tot parcursul textului apare o expresie care, la prima vedere, poate părea inofensivă: ideea că relația dintre SUA și China a intrat într-o nouă fază de „impas strategic” (战略相持).
Aceasta este, de fapt, o expresie introdusă de Mao Zedong în lucrarea Despre războiul de lungă durată (论持久战), scrisă în decurs de opt zile la Yan'an, în mai 1938, cu referire la războiul împotriva Japoniei. Din câte știu, expresia nu are o altă origine în vocabularul strategic chinez. Acest lucru este confirmat de Huang Renwei de la Universitatea Fudan, care scrie explicit: „Conceptul de «fază de impas strategic» a fost creat de Mao Zedong în Despre războiul de lungă durată.”
Potrivit lui Mao, există trei etape pentru câștigarea unui război de lungă durată de către o parte mai slabă împotriva unui adversar mai puternic (așa cum era situația Chinei în raport cu Japonia la acea vreme):
- Apărarea strategică (战略防御) – când partea mai slabă absoarbe atacurile adversarului mai puternic;
- Impasul strategic (战略相持) – când balanța începe să se încline spre un echilibru;
- Contraofensiva strategică (战略反攻) – când partea care anterior era mai slabă preia inițiativa și obține victoria.
Mao numea faza de impas „pivotul întregului război” – momentul în care partea mai slabă „se transformă din slabă în puternică”. Este cea mai dificilă și mai îndelungată etapă, dar și cea în care partea mai slabă acumulează discret forța care, în cele din urmă, se va dovedi decisivă.
Este important de remarcat că aplicarea vocabularului maoist al războiului de lungă durată la relațiile dintre SUA și China nu reprezintă o interpretare izolată a CICIR. Este un cadru analitic consacrat în studiile strategice chineze.
Ca dovadă, în 2022, Centrul pentru Securitate și Strategie Internațională (CISS) al Universitatea Tsinghua a publicat un articol semnat de același Huang Renwei, în care acesta afirmă că „faza de impas strategic dintre SUA și China ar putea dura până la 30 de ani.”
Cum este folosită această expresie în textul CICIR?
Raportul afirmă fără echivoc că „competiția dintre SUA și China a trecut de la impasul strategic preliminar din timpul primului mandat al lui Trump la o nouă etapă de impas strategic cuprinzător” (中美博弈由特朗普一任时的初步相持进入全面相持的新阶段).
Privită prin prisma cadrului teoretic al lui Mao, semnificația este greu de interpretat altfel. Prima etapă – apărarea strategică – este considerată încheiată după ani de presiuni americane: războiul comercial din primul mandat al lui Trump, restricțiile tehnologice și consolidarea alianțelor sub administrația Biden sau tarifele de 145% din 2025. Raportul descrie China ca fiind capabilă să absoarbă toate aceste presiuni – fiind „unită, curajoasă în confruntare și pricepută în luptă” (众志成城、敢斗善斗) – și să iasă din această perioadă fără a fi înfrântă.
Interesant este faptul că raportul susține că și americanii recunosc schimbarea raportului de forțe. Textul citează Strategia Națională de Securitate a SUA, care descrie relația drept una între „puteri aproape egale” („near-peers”), îl citează pe Trump referindu-se la relație ca la un „G2” și pe Marco Rubio menționând existența unui „punct de stabilitate strategică”.
Pe scurt, establishmentul chinez de informații pare să creadă în mare măsură că furtuna a fost depășită și că cea mai puternică lovitură a Statelor Unite a fost deja aplicată.
2) Statele Unite nu mai sunt percepute ca o amenințare activă – ci ca o condiție gestionabilă
Oricine este obișnuit să citească rapoarte despre SUA elaborate de instituții chineze – cu atât mai mult de unele afiliate Ministerului Securității Statului – știe că acestea sunt de regulă impregnate de o puternică percepție a amenințării și de teama persistentă că Statele Unite ar putea găsi încă o modalitate de a împiedica ascensiunea Chinei.
Spus mai direct, mesajul dominant era adesea: „știm că vor încerca să ne saboteze și trebuie să rămânem extrem de vigilenți.”
Tocmai de aceea acest document este remarcabil: această tonalitate pare să fi dispărut.
Statele Unite sunt descrise în continuare ca fiind implicate în „îngrădire și reprimare” (遏制打压), însă la timpul trecut, ca pe ceva ce China a suportat și din care a supraviețuit. Din nou, ideea centrală este că faza apărării strategice s-a încheiat.
De fapt, documentul este foarte explicit în această privință: el recomandă ca China, în relația cu Statele Unite, să treacă de la 应急式灭火 („stingerea incendiilor în regim de urgență”) la 常态化风险管理 („gestionarea normalizată a riscurilor”). Nu transformi într-o rutină un pericol care te îngrijorează, ci doar ceva despre care ești convins că nu mai reprezintă o amenințare existențială.
De ce este China atât de încrezătoare? Din cauza unui concept pe care îl repet adesea, dar pe care, judecând după comentariile de aici și de pe X, mulți încă îl înțeleg cu dificultate: puterea nu este definită de ceea ce VREI să faci, ci de ceea ce POȚI să faci.
Citind documentul, implicația este clară: Statele Unite nu mai pot să-și atingă obiectivele strategice împotriva Chinei. Nu pentru că nu și-ar dori să limiteze și să reprime ascensiunea Chinei — dimpotrivă, și-ar dori foarte mult acest lucru — ci pentru că nu mai sunt capabile să o facă.
Daunele pe care SUA le pot provoca sunt reale, însă sunt simetrice și se întorc împotriva ambelor părți. Documentul folosește expresia 合则两利、斗则俱伤 — „cooperarea aduce beneficii ambelor părți, conflictul le rănește pe amândouă”.
Perspectiva prezentată este că Statele Unite mai pot provoca dificultăți și costuri Chinei, dar nu mai pot transforma aceste costuri într-un avantaj strategic. Iar, esențial, China consideră că a demonstrat acest lucru în practică: a rezistat tuturor măsurilor luate de SUA împotriva sa — războiul comercial, embargoul tehnologic și tarifele de 145% — și a ieșit din această confruntare cu economia, sistemul politic și direcția sa de dezvoltare intacte. Acesta este un aspect pe care documentul îl subliniază în mod repetat.
Există, de altfel, o imagine în oglindă fascinantă cu propria Strategie Națională de Securitate a Statelor Unite, pe care am analizat-o în detaliu în decembrie. În acel document, SUA au trecut discret de la întrebarea:
„Cum schimbăm China?”
la:
„Cum coexistăm cu o Chină pe care nu o putem schimba?”
Renunțând la limbajul confruntării civilizaționale și înlocuindu-l cu vocabularul competiției economice și al gestionării riscurilor.
Documentul CICIR realizează exact aceeași operațiune, dar în sens invers: trece de la întrebarea
„Cum supraviețuim Statelor Unite?”
la
„Cum gestionăm Statele Unite?”.
Se pare că ambele părți au ajuns la aceeași concluzie: cealaltă nu mai este o problemă care trebuie rezolvată, ci o realitate cu care trebuie să înveți să trăiești. Diferența constă în registrul emoțional: versiunea Washingtonului transmite o resemnare obosită, în timp ce versiunea Beijingului sugerează o satisfacție discretă.
Pentru a fi clar, documentul nu descrie Statele Unite ca fiind inofensive. El avertizează în continuare asupra unor „风高浪急甚至惊涛骇浪” („vânturi puternice și mări agitate, chiar și valuri uriașe”), iar secțiunea referitoare la Taiwan păstrează un ton cu adevărat dur. Însă amenințarea este prezentată acum mai degrabă ca rezultatul unor accidente sau erori de calcul, nu al unei strategii deliberate. China nu mai pare să se teamă că America dispune de un plan realist pentru a-i submina ascensiunea; se teme mai degrabă că America ar putea ajunge din greșeală într-o confruntare fără să aibă un plan clar.
3) Programul în șase pași al MSS pentru refacerea relației
Dacă China spune că Statele Unite trebuie gestionate, iar Statele Unite spun că trebuie să învețe să trăiască alături de China, atunci cineva trebuie să elaboreze un program de refacere a relației. China (sau, mai exact, CICIR) și-a asumat această sarcină.
Programul apare în șase puncte la finalul documentului și, sincer, dacă ai înlocui „China” și „Statele Unite” cu „soț” și „soție”, ar semăna perfect cu o broșură standard oferită de un terapeut de cuplu.
Cele șase puncte – versiunea terapeutului matrimonial:
1. Definiți relația
Documentul folosește chiar expresia 做伙伴、成朋友: „să fim parteneri, să devenim prieteni”. Sună mai puțin ca un text redactat de Ministerul Securității Statului din China și mai mult ca sfatul unei terapeute de cuplu din California, aflată la al treilea pahar de kombucha.
2. Nu mai folosiți copiii ca instrument de presiune
Aici este vorba despre Taiwan. Poziția Chinei este că reunificarea este inevitabilă și că Statele Unite trebuie să înceteze să încurajeze ceea ce ar fi, în această metaforă, „faza rebelă” a copilului. Din perspectiva Beijingului, toate celelalte puncte de pe lista terapeutului devin inutile dacă acesta eșuează.
3. Învățați să comunicați ca niște adulți
Se propune instituirea unor mecanisme regulate de dialog în domeniile economic, diplomatic, al aplicării legii și militar, însoțite de „supape de siguranță” pentru gestionarea tensiunilor.
În limbajul terapiei de cuplu, asta înseamnă: încetați să trântiți ușa și apoi să vă prefaceți timp de șase luni că cealaltă persoană nu există.
4. Găsiți hobby-uri comune
Energie verde, combaterea traficului de droguri, guvernanța inteligenței artificiale — echivalentul geopolitic al întrebării: „Ați încercat să mergeți împreună la un curs de gătit?” Acestea sunt domenii în care, potrivit documentului, ambele părți trebuie să vadă „beneficii tangibile”. Terapeutul știe că o relație are nevoie și de mici victorii.
5. Certați-vă corect
Se propune un cadru de prevenire a riscurilor care să împiedice divergențele să „deturneze întreaga relație”. Documentul îl numește un „amortizor de șocuri”.
Terapeutul l-ar descrie astfel: „nu mai aduceți în discuție balonul-spion de fiecare dată când cineva uită să spele vasele.”
6. Petreceți timp cu familiile și prietenii celuilalt
Restabilirea schimburilor între oameni, eliminarea întârzierilor în procesarea vizelor și creșterea numărului de zboruri. Ultima frază este, de fapt, atât de bine formulată încât merită citată aproape integral:
„Numai atunci când popoarele celor două țări ajung să se cunoască cu adevărat și să beneficieze de astfel de schimburi poate fi consolidată în mod continuu baza populară pentru dezvoltarea sănătoasă a relațiilor dintre SUA și China, capabilă să reziste oricărei furtuni.”
Desigur, comparația cu terapia de cuplu îmi aparține. Însă fondul mesajului este serios și, pe alocuri, sincer conciliant. China propune mecanisme reciproce de limitare a riscurilor care ar restrânge și propriul său comportament, acceptă o abordare graduală în locul unor obiective maximaliste și încheie printr-un apel la cetățenii obișnuiți să contribuie la îmbunătățirea relației.
Pentru un document elaborat de institutul de cercetare al MSS — instituție dedicată în primul rând securității Chinei — aceasta este o abordare remarcabil de deschisă și conciliantă. Dacă Washingtonul este dispus să răspundă în același spirit este însă o cu totul altă întrebare.
Există totuși o tensiune care traversează întregul document și asupra căreia aș vrea să închei, pentru că mi se pare cel mai important aspect de observat.
Tot ceea ce apare în secțiunile doi și trei indică o dorință autentică de coexistență: mecanisme de siguranță, interese comune, schimburi între oameni, limbajul parteneriatului.
Însă tot ceea ce apare în prima secțiune indică altceva.
Să ne amintim: în cadrul teoretic al lui Mao, impasul strategic nu reprezintă starea finală. Este doar a doua etapă din trei. A treia etapă este contraofensiva strategică — momentul în care partea care era anterior mai slabă obține victoria.
Așadar, ce propune de fapt acest document?
O coexistență permanentă între două puteri egale?
Sau
strategia optimă pentru faza de impas strategic — acumularea răbdătoare și metodică a puterii până la momentul decisiv?
Sau poate că nu există nicio contradicție.
Poate că versiunea Chinei despre „victoria” din etapa a treia nu presupune deloc confruntare. Poate că ea înseamnă o lume care s-a reorganizat treptat în jurul centralității Chinei, nu prin cucerire, ci prin competență; nu prin constrângere, ci prin atracția lentă și inevitabilă exercitată de faptul că este economia mai mare, producătorul mai important și partenerul mai indispensabil.
O lume în care coexistența este reală, dar în condiții care sunt în mare măsură acceptabile pentru Beijing.
Dacă aceasta este interpretarea corectă, atunci documentul nu este nici naiv, nici înșelător.
Este ceva mai interesant decât atât: o ofertă sinceră de parteneriat din partea unei țări care crede că devine partenerul dominant.
În această perspectivă, contraofensiva strategică nu ar însemna neapărat confruntare sau conflict. Ea ar putea fi pur și simplu rezultatul natural al unui proces în care forțele economice, industriale și geopolitice își urmează cursul.
Contraofensiva ar putea fi ceea ce se întâmplă atunci când lași gravitația să facă munca în locul tău.
Traducere integrală a documentului „Marea Transformare Globală și Calea către Coexistența dintre SUA și China”
Sursa: CICIR (China Institutes of Contemporary International Relations), publicat la 13 mai 2026 pe chinadiplomacy.org.cn. Tradus din limba chineză.
Lumea de astăzi asistă la accelerarea unor transformări fără precedent într-un secol, iar peisajul internațional este caracterizat de împletirea schimbării cu turbulența. Mai mult ca oricând, comunitatea internațională are nevoie de o relație sino-americană strategică, constructivă și stabilă, capabilă să ofere cea mai prețioasă stabilitate și certitudine unei lumi aflate în frământare.
În ceea ce privește relația bilaterală propriu-zisă, de la inițierea procesului de normalizare în urmă cu mai bine de jumătate de secol, relațiile dintre Statele Unite și China au traversat numeroase furtuni și au intrat într-o nouă etapă de impas strategic. Ambele țări au nevoie urgentă să traseze o cale adecvată de coexistență, adaptată noilor realități ale relației.
În acest scop, Institutul pentru Studii Americane din cadrul CICIR a constituit un grup special de cercetare. Pornind de la marea transformare globală și de la noua etapă a relațiilor sino-americane, acest grup a încercat să exploreze modalitățile prin care poate fi construit un cadru constructiv și stabil din punct de vedere strategic, care să orienteze cele două mari puteri către respect reciproc, coexistență pașnică și cooperare reciproc avantajoasă.
I
Marea transformare fără precedent într-un secol constituie prima premisă logică pentru reflecția asupra unei căi adecvate de coexistență între Statele Unite și China.
În prezent, schimbările din lume, schimbările epocii și schimbările istorice se desfășoară într-un mod fără precedent. Stabilirea unei direcții corecte pentru relațiile sino-americane în această nouă perioadă reprezintă o parte integrantă a răspunsului la această transformare istorică de proporții seculare.
Prima manifestare importantă a acestei transformări globale este tranziția ordinii internaționale.
Actuala ordine mondială a intrat într-o „perioadă de tranziție”, în care vechea ordine se dezintegrează, în timp ce una nouă încă nu a prins contur.
Așa-numita „ordine internațională liberală”, care a stat la baza funcționării sistemului internațional după Războiul Rece, s-a prăbușit.
Specialistul american în politică externă Richard Haass a susținut că unul dintre motivele importante ale declinului „ordinii internaționale liberale” este faptul că însăși Statele Unite — principalul arhitect și garant al acestei ordini — au început să se îndepărteze de sistemul pe care l-au creat.
Experiența istorică arată că marile tranziții ale ordinii internaționale sunt adesea însoțite de conflicte și chiar de războaie.
Cele mai recente astfel de tranziții au fost finalizate numai după mari conflagrații:
- Primul Război Mondial, după care a fost instituit Sistemul Versailles–Washington;
- Al Doilea Război Mondial, după care a fost instituit Sistemul de la Yalta.
Turbulențele care însoțesc inevitabil trecerea de la vechea ordine la cea nouă reprezintă un fenomen pe care comunitatea internațională nu dorește să îl vadă repetat.
În această perioadă de tranziție, capacitatea celor două mari puteri — China și Statele Unite — de a găsi o cale bazată pe respect reciproc, coexistență pașnică și cooperare reciproc avantajoasă este o chestiune care privește pacea întregii omeniri și viitorul lumii.
O altă manifestare importantă a transformării globale este aprofundarea continuă a deficitului de pace, a deficitului de dezvoltare, a deficitului de securitate și a deficitului de guvernanță la nivel mondial.
Chiar la începutul anului 2026 a izbucnit așa-numitul „Incident din Venezuela”, urmat imediat de declanșarea ostilităților implicând Statele Unite, Israelul și Iranul. Hegemonismul și politica de forță intensifică aplicarea „legii junglei” în afacerile internaționale, agravează conflictele regionale și aduc tot mai multă instabilitate și incertitudine în lume.
În prezent, conflictul dintre Rusia și Ucraina nu s-a încheiat, iar războaiele din Orientul Mijlociu continuă să genereze efecte în afara regiunii. Tensiunile din Strâmtoarea Hormuz influențează așteptările piețelor globale din sectoarele energiei, transportului maritim, industriei chimice și alimentare, în timp ce riscurile de securitate continuă să se propage prin lanțurile de aprovizionare, piețele financiare și percepțiile publicului.
În calitate de cele mai importante două puteri ale lumii, China și Statele Unite au responsabilitatea de a aduce mai multă stabilitate și certitudine unei lumi aflate în turbulență. În contextul acestei transformări istorice fără precedent într-un secol, căutarea unei căi adecvate de coexistență între SUA și China răspunde așteptărilor comune ale comunității internaționale.
O altă manifestare majoră a transformării globale este avansul revoluționar al tehnologiei.
O nouă revoluție tehnologică — condusă de inteligența artificială, calculul cuantic, blockchain, biotehnologie și alte domenii — generează noi industrii, noi modele de afaceri și noi paradigme de dezvoltare. Ea transformă profund atât viața de zi cu zi a oamenilor, cât și relațiile internaționale, creând oportunități de dezvoltare fără precedent pentru toate țările, dar și provocări și riscuri complet noi pentru întreaga lume.
Dezvoltarea inteligenței artificiale este un exemplu elocvent. Pe de o parte, aceasta reprezintă unul dintre principalii factori motori ai noii revoluții tehnologice; pe de altă parte, ea devine o nouă sursă de riscuri de securitate.
Raportul Internațional privind Siguranța Inteligenței Artificiale din 2026 a remarcat că performanțele sistemelor de inteligență artificială de uz general evoluează rapid și că gestionarea riscurilor asociate acestora a devenit o problemă globală.
În aprilie, Statele Unite au lansat, într-o formă limitată, modelul avansat de inteligență artificială „Mythos”, confirmând parțial aceste preocupări.
Recent, editorialistul Thomas Friedman de la The New York Times a scris că „riscurile emergente generate de amenințările cibernetice asimetrice provenite de la sistemele de inteligență artificială autonome” constituie „un inamic comun al Chinei și al Statelor Unite” și că „destinele noastre sunt acum legate între ele.”
Pierderea controlului asupra inteligenței artificiale ar putea declanșa noi provocări de securitate în numeroase domenii — nuclear, biologic, informațional, financiar și socio-cognitiv. Totuși, numai China și Statele Unite dispun de capacitatea, resursele și influența necesare pentru a mobiliza comunitatea internațională în vederea construirii unui cadru eficient de guvernanță.
În acest sens, identificarea unei căi adecvate de coexistență între SUA și China reprezintă nu doar o necesitate diplomatică, ci și o alegere indispensabilă pentru a face față amenințărilor comune generate de marea transformare globală.
II
Intrarea competiției strategice dintre Statele Unite și China într-o nouă fază de impas strategic constituie a doua premisă logică pentru reflecția asupra unei căi adecvate de coexistență.
Experiența istorică a competiției dintre marile puteri arată că faza de impas strategic supune adesea relațiile bilaterale unor teste severe — vânturi puternice, mări agitate și chiar valuri uriașe. Dacă este gestionată greșit, relația se poate confrunta cu un risc serios de a se răsturna. Modul în care China și Statele Unite coexistă în această etapă de impas strategic este o problemă care privește nu doar cele două țări, ci întreaga lume.
Schimbarea raportului de putere
Modificarea echilibrului de putere reprezintă prima cauză majoră și principala caracteristică a acestei noi etape.
În perioada celui de-al 14-lea Plan Cincinal, forța economică a Chinei a crescut semnificativ, inovația științifică și tehnologică a produs rezultate abundente, sectoarele culturale și industriile creative s-au dezvoltat, capacitățile de securitate națională au fost consolidate eficient, iar modernizarea apărării naționale și a forțelor armate a înregistrat progrese importante. Puterea națională agregată a Chinei a atins astfel un nou nivel.
Modelul de dezvoltare și avantajele instituționale ale Chinei au câștigat, de asemenea, o recunoaștere tot mai mare pe plan internațional, inclusiv în Statele Unite.
La rândul lor, Statele Unite continuă să dețină o putere națională considerabilă, însă atât puterea lor materială, cât și influența lor de natură simbolică și culturală au înregistrat un declin relativ comparativ cu perioada de „hegemonie unipolară incontestabilă” de la începutul secolului XXI.
Strategia Națională de Securitate a SUA din 2025 a recunoscut că relația dintre China și Statele Unite a evoluat de la ceea ce fusese cândva „o relație între o economie matură și bogată și una dintre cele mai sărace țări ale lumii” la o relație între „puteri aproape egale” (near-peers).
Președintele Donald Trump a descris chiar, la un moment dat, relația dintre cele două țări drept un „G2”.
Interdependența profundă a intereselor
Împletirea profundă a intereselor și interdependența complexă constituie o altă cauză majoră și o altă caracteristică definitorie a acestei noi etape.
Spre deosebire de relația aproape paralelă dintre Statele Unite și Uniunea Sovietică din perioada Războiului Rece, China și Statele Unite dezvoltă tot mai mult o relație economică și comercială care este simultan complementară, reciproc avantajoasă și simbiotică, dar care este în același timp „susceptibilă de a fi exploatată și perturbată de cealaltă parte.”
În 2025, China s-a opus ferm și a răspuns energic la ceea ce documentul descrie drept presiunea tarifară fără precedent exercitată de Statele Unite. La un moment dat, tarifele reciproce au ajuns la 145%, iar volumul comerțului bilateral a înregistrat cea mai abruptă scădere de la stabilirea relațiilor diplomatice în 1979.
Cu toate acestea, în ciuda turbulențelor, relațiile economice și comerciale dintre cele două țări au demonstrat din nou o reziliență remarcabilă.
Potrivit statisticilor vamale ale ambelor state:
- în 2025, exporturile și importurile Chinei către și dinspre Statele Unite au reprezentat 8,8% din comerțul exterior total al Chinei;
- comerțul Statelor Unite cu China a reprezentat 7,8% din comerțul exterior total al SUA.
În calitate de cele mai mari două economii ale lumii, China și Statele Unite rămân — și vor continua pentru mult timp să rămână — cei mai importanți parteneri comerciali unul pentru celălalt.
Exercitarea inițiativei istorice de către China
Exercitarea inițiativei istorice de către China — urmărirea cooperării prin luptă și a stabilității prin luptă — reprezintă, de asemenea, un factor important care a împins competiția strategică dintre SUA și China într-o nouă etapă.
Anul 2025 a avut o semnificație de referință pentru relațiile sino-americane. După instalarea celei de-a doua administrații Trump, Statele Unite au lansat o succesiune rapidă de măsuri împotriva Chinei — frecvente, accelerate și aplicate cu fermitate.
Sub conducerea puternică a Comitetului Central al Partidului Comunist Chinez, avându-l în centru pe Xi Jinping, poporul chinez s-a unit, a avut curajul de a lupta și s-a dovedit capabil să o facă eficient, răspunzând politicii americane de îngrădire și presiune cu hotărâre, încredere și perseverență. China și-a apărat drepturile și interesele legitime și a reușit o stabilizare etapizată a relațiilor cu Statele Unite, oprind deteriorarea acestora și readucându-le pe un curs mai stabil.
Astfel, competiția strategică dintre China și Statele Unite a trecut de la impasul strategic preliminar din timpul primului mandat Trump la o nouă etapă de impas strategic cuprinzător.
În acest context, respectul reciproc, coexistența pașnică și cooperarea reciproc avantajoasă reprezintă atât o necesitate obiectivă, cât și o alegere rațională.
Respectul reciproc
În primul rând, respectul reciproc decurge în mod natural din acceptarea sinceră a realității impasului strategic.
Intrarea competiției sino-americane într-o nouă fază de impas strategic înseamnă că puterea celor două părți tinde să se apropie și că fiecare dispune atât de avantaje ofensive, cât și defensive în raport cu cealaltă. Fiecare a devenit, în formularea documentului, „un rival demn de respectul celuilalt.”
În trecut, deoarece Statele Unite erau obișnuite să trateze China dintr-o poziție de superioritate, respectul reciproc era în mare măsură o aspirație unilaterală a Chinei. Astăzi, acesta devine din ce în ce mai mult o cerință împărtășită de ambele părți.
China și Statele Unite diferă prin istorie, cultură, sistem social și model de dezvoltare. Aceasta este o realitate obiectivă și de lungă durată. Totuși, aceste diferențe nu au împiedicat cele două țări să treacă de la ostilitatea și izolarea începutului Războiului Rece la normalizarea relațiilor și apoi la dezvoltarea unor legături ample și profunde, benefice pentru ambele părți și pentru întreaga lume.
Una dintre principalele lecții ale acestei experiențe este respectarea intereselor fundamentale ale fiecărei părți.
Pentru ca relațiile sino-americane să fie stabile, cerința cea mai importantă este respectarea reciprocă a suveranității teritoriale, a sistemelor sociale și a căilor de dezvoltare și renunțarea la încercările de a impune propriul model sau propria voință celeilalte părți.
În mod special, documentul susține că Statele Unite, în calitate de parte mai puternică, nu ar trebui să încerce permanent să „modeleze” mediul strategic al Chinei sau chiar să încerce să „schimbe China” prin exercitarea unei presiuni maxime.
Problema Taiwanului este prezentată drept nucleul intereselor fundamentale ale Chinei și fundamentul politic al relațiilor sino-americane. Dacă Statele Unite adoptă o poziție ambiguă sau regresivă în privința Taiwanului și transmit semnale greșite forțelor separatiste favorabile independenței Taiwanului, atunci respectul reciproc dintre China și SUA devine imposibil.
În iulie 2025, secretarul de stat american Marco Rubio a subliniat public importanța menținerii relației cu China și a declarat că „Statele Unite urmăresc o relație bazată pe respect reciproc cu China.” Documentul califică această declarație drept constructivă, dar precizează că punerea ei în practică depinde de acțiunile concrete ale Washingtonului.
Coexistența pașnică
În al doilea rând, coexistența pașnică este o condiție esențială pentru reducerea riscurilor asociate impasului strategic.
În această etapă, relațiile dintre China și Statele Unite vor continua să fie supuse unor teste dificile — vânturi puternice, mări agitate și chiar valuri uriașe. Probabilitatea apariției unor conflicte între cele două țări este în creștere, iar dacă ele ar ajunge la o confruntare militară, atât cele două națiuni, cât și întreaga lume ar avea de suferit.
Atunci când China și Statele Unite cooperează, ambele beneficiază. Atunci când se confruntă, ambele pierd.
Cele două economii sunt uriașe, iar interesele lor sunt profund interconectate. Un conflict sau o confruntare nu ar produce doar pierderi masive pentru cetățenii celor două țări, ci ar destabiliza lanțurile globale de producție și aprovizionare, ar genera crize multiple în domeniile energiei, alimentației și securității și ar afecta redresarea economiei mondiale.
În contextul actual, marcat de conflicte geopolitice frecvente și de o fragilitate evidentă a securității globale, majoritatea statelor nu doresc să fie obligate să aleagă între China și Statele Unite și cu atât mai puțin să vadă o confruntare sino-americană care să provoace ceea ce documentul numește „daune insuportabile” păcii și stabilității internaționale.
China și Statele Unite au responsabilitatea de a apăra pacea și cooperarea, nu justificarea pentru conflict și confruntare.
Aderarea la principiul coexistenței pașnice înseamnă:
- menținerea principiului neconflictului și al neconfruntării;
- respingerea utilizării forței ca instrument de constrângere;
- opoziția față de formarea unor blocuri antagonice;
- menținerea permanentă a canalelor de comunicare;
- perfecționarea mecanismelor de gestionare a crizelor;
- administrarea responsabilă a diferențelor și divergențelor.
În același timp, documentul afirmă că atât China, cât și Statele Unite trebuie să manifeste o vigilență ridicată față de anumite tendințe considerate periculoase, inclusiv:
- încercările forțelor separatiste favorabile independenței Taiwanului de a obține independența prin mijloace militare;
- aspirațiile unor forțe de dreapta din Japonia de a reînvia militarismul.
Potrivit textului, ambele puteri ar trebui să împiedice actorii care urmăresc să profite de haos să își atingă obiectivele și să apere împreună ordinea internațională construită după cel de-al Doilea Război Mondial.
În al treilea rând, cooperarea reciproc avantajoasă este obiectivul către care China și Statele Unite ar trebui să tindă în viitor.
În era globalizării, interesele Chinei și ale Statelor Unite sunt profund interconectate. În numeroase domenii care implică interese comune, atât bilaterale, cât și globale — comerț și economie, schimbări climatice, sănătate publică, combaterea terorismului, neproliferare și multe altele — cele două părți dispun de o bază solidă pentru cooperare și de un spațiu larg pentru colaborare.
Relațiile sino-americane nu au fost niciodată un joc cu sumă zero, în care câștigul uneia dintre părți ar reprezenta pierderea celeilalte sau în care ascensiunea uneia ar însemna declinul celeilalte. Beneficiul reciproc și rezultatele avantajoase pentru ambele părți constituie, potrivit documentului, esența relației.
Urmărirea neobosită a politicilor de tip „țara mea pe primul loc”, promovarea decuplării economice, ridicarea de bariere comerciale și recurgerea la îngrădire și presiune contravin în mod fundamental tendinței istorice a globalizării.
În cele din urmă, astfel de politici îi afectează pe ceilalți fără a aduce beneficii propriei părți, iar prejudicierea celorlalți ajunge inevitabil să se transforme într-un prejudiciu pentru sine. Aceasta nu este, afirmă documentul, calea corectă a coexistenței.
Istoria a demonstrat că cooperarea dintre Statele Unite și China poate genera numeroase realizări importante, concrete și benefice atât pentru cele două țări, cât și pentru lume.
Privind spre viitor, dacă cele două state doresc să construiască o stabilitate strategică autentic constructivă, ele nu pot evita colaborarea și aprofundarea continuă a cooperării reciproc avantajoase.
În noile condiții internaționale, China și Statele Unite poartă o responsabilitate specială în abordarea provocărilor globale și au motive chiar mai puternice decât înainte pentru a urmări beneficii reciproce și rezultate de tip „câștig-câștig”.
Documentul menționează câteva domenii cu perspective promițătoare pentru cooperarea sino-americană:
- combaterea imigrației ilegale;
- combaterea fraudelor prin telecomunicații;
- combaterea spălării banilor;
- inteligența artificială;
- răspunsul la bolile infecțioase.
În toate aceste domenii, cele două părți pot și ar trebui să facă mai mult.
III
China a urmărit în mod constant construirea unui nou model de relații între marile puteri, bazat pe caracter constructiv și stabilitate strategică, între China și Statele Unite.
La 16 noiembrie 2021, când Xi Jinping a avut o întâlnire virtuală cu Joe Biden, el a formulat cele trei principii fundamentale ale relațiilor sino-americane:
- respect reciproc;
- coexistență pașnică;
- cooperare reciproc avantajoasă.
Aceste principii au stabilit direcția generală a relației dintre cele două state.
La 16 noiembrie 2024, cu ocazia întâlnirii dintre Xi Jinping și Joe Biden la Lima, liderul chinez a evidențiat patru „linii roșii”:
- problema Taiwanului;
- democrația și drepturile omului;
- modelul și sistemul de guvernare;
- dreptul la dezvoltare.
Acestea au fost prezentate ca limitele în interiorul cărora cele două țări trebuie să își gestioneze divergențele, să evite erorile de apreciere și să prevină conflictul.
La 15 noiembrie 2023, în cadrul întâlnirii de la San Francisco, Xi Jinping a propus cinci piloni:
- construirea unei percepții strategice corecte;
- gestionarea eficientă a diferențelor;
- promovarea cooperării reciproc avantajoase;
- asumarea responsabilităților marilor puteri;
- promovarea schimburilor între cetățeni.
Potrivit documentului, aceste inițiative chineze oferă un cadru important pentru definirea unei căi adecvate de coexistență sino-americană în noua eră.
Evoluția poziției americane
După experiențele succesive ale „războiului comercial”, „războiului tehnologic” și competiției geopolitice, partea americană a început, de asemenea, să recunoască faptul că o abordare bazată pe un cadru stabil de coexistență răspunde atât intereselor celor două state, cât și așteptărilor comunității internaționale.
În cadrul convorbirii telefonice dintre cei doi șefi de stat din 4 ianuarie 2026, Donald Trump a declarat:
„Statele Unite și China sunt ambele mari națiuni, iar relația dintre SUA și China este cea mai importantă relație bilaterală din lume.”
În declarațiile făcute presei la 25 februarie 2026, secretarul de stat Marco Rubio a afirmat că relațiile sino-americane au ajuns într-un „punct de stabilitate strategică”, subliniind importanța crucială a menținerii canalelor de comunicare deschise și a evitării conflictelor generate de erori de calcul.
La Reagan National Defense Forum, secretarul apărării Pete Hegseth a declarat că Statele Unite:
- nu intenționează să împiedice dezvoltarea Chinei;
- nu urmăresc să domine sau să umilească China;
- nu caută să modifice status quo-ul din Strâmtoarea Taiwan.
El a adăugat că administrația Trump dorește să dezvolte cu China:
„o relație de pace stabilă, comerț echitabil și respect reciproc.”
Toate aceste elemente indică, potrivit documentului, că în prezent există un anumit nivel de consens între cele două părți privind necesitatea construirii unei căi adecvate de coexistență și că există condițiile obiective de posibilitate, necesitate și urgență pentru realizarea acestui obiectiv.
În prezent, deși relațiile dintre Statele Unite și China au „oprit declinul și și-au stabilizat cursul”, baza lor rămâne relativ fragilă. Numeroase divergențe și probleme structurale dintre cele două țări nu pot fi rezolvate rapid pe termen scurt — aceasta este o realitate obiectivă.
În consecință, căutarea unei căi adecvate de coexistență sino-americană nu trebuie și nici nu poate fi realizată „dintr-o singură mișcare”. Tot ceea ce este necesar este un progres continuu în direcția corectă.
Așa cum a subliniat Xi Jinping în cea mai recentă convorbire telefonică cu Donald Trump:
„Să rezolvăm lucrurile pe rând, să construim în mod continuu încrederea reciprocă și să găsim calea potrivită pentru coexistență.”
Pornind de la această idee, grupul de cercetare consideră că, pe baza principiilor, liniilor roșii și pilonilor structurali deja definiți, calea adecvată a coexistenței dintre SUA și China poate fi îmbogățită prin șase elemente suplimentare.
1. Definirea unei noi poziționări a relațiilor sino-americane
Poziționarea reprezintă punctul de referință pentru dezvoltarea stabilă și pe termen lung a relației dintre cele două mari puteri.
Ambele țări trebuie să se privească reciproc dintr-o perspectivă strategică și pe termen lung, depășind etapa actuală de „oprire a declinului și stabilizare a cursului.”
În esență, aceasta înseamnă definirea clară a unei relații în care cele două părți:
„acționează ca parteneri și devin prieteni” (做伙伴、成朋友).
Totodată, trebuie reafirmate liniile roșii și limitele pe care niciuna dintre părți nu le poate încălca, evitându-se erorile de calcul strategic care ar putea conduce la conflict și confruntare.
Prin interacțiuni pozitive, cele două state ar trebui să urmărească obținerea unor rezultate tot mai constructive.
2. Obținerea unor noi progrese în problema Taiwanului
Problema Taiwanului reprezintă fundamentul politic al relațiilor sino-americane și o linie roșie care nu poate fi depășită.
Partea americană ar trebui să înțeleagă că reunificarea celor două maluri ale Strâmtorii Taiwan este prezentată drept:
- o inevitabilitate istorică;
- aspirația comună a tuturor chinezilor;
- expresia voinței majoritare a populației.
Totodată, Statele Unite ar trebui să recunoască pe deplin ceea ce documentul descrie drept natura și pericolele forțelor separatiste favorabile independenței Taiwanului și să transforme angajamentul de a nu susține independența Taiwanului în acțiuni concrete.
În opinia autorilor, ambele părți ar trebui să colaboreze pentru a avansa către o eventuală soluționare a problemei Taiwanului, consolidând astfel baza dezvoltării pe termen lung a relațiilor bilaterale.
3. Construirea unor noi punți de comunicare și dialog
Menținerea canalelor de comunicare deschise reprezintă „infrastructura” gestionării relației dintre două mari puteri.
Cele două țări trebuie să extindă și să perfecționeze mecanisme regulate și instituționalizate de dialog în domenii precum:
- comerț și economie;
- diplomație;
- aplicarea legii;
- domeniul militar.
Obiectivul este crearea unor mecanisme sustenabile pentru rezolvarea problemelor și instalarea unor „supape de siguranță” care să permită o competiție constructivă.
În același timp, ar trebui reluate și extinse schimburile dintre:
- universități și mediul academic;
- administrații locale;
- companii;
- think tank-uri.
Fiecare astfel de contact ar contribui la consolidarea înțelegerii reciproce și a învățării reciproce.
4. Extinderea noilor domenii de cooperare practică
Cooperarea reprezintă forța internă care apropie cele două mari puteri.
Extinderea agendei de cooperare ar trebui să se concentreze asupra problemelor concrete în care interesele celor două părți converg și unde actorii implicați pot observa beneficii tangibile.
Potrivit documentului, China și Statele Unite sunt pe deplin capabile să obțină noi progrese în domenii care și-au demonstrat deja potențialul de cooperare, precum:
- dezvoltarea verde și cu emisii reduse de carbon;
- tranziția energetică;
- combaterea traficului de droguri și cooperarea în aplicarea legii.
Pornind de aici, cele două părți ar putea explora și noi domenii de colaborare pentru gestionarea provocărilor globale, inclusiv:
- guvernanța inteligenței artificiale;
- sănătatea publică.
Scopul este extinderea continuă a intereselor comune și injectarea unei energii pozitive în relațiile bilaterale.
5. Construirea unui nou cadru de prevenire a riscurilor
Prevenirea riscurilor reprezintă amortizorul de șocuri pentru dezvoltarea stabilă și pe termen lung a acestei relații dintre două mari puteri.
Acest cadru este conceput pentru a menține divergențele la un nivel gestionabil și riscurile într-o zonă predictibilă, cu scopul de a face relațiile sino-americane mai rezistente. Obiectivul este trecerea de la „stingerea incendiilor în regim de urgență” la „gestionarea normalizată a riscurilor.”
Accentul ar trebui pus pe crearea unor „balustrade de protecție” (guardrails) practice și eficiente pentru domeniile cu risc ridicat, precum:
- disputele comerciale și economice;
- competiția tehnologică;
- situația din Strâmtoarea Taiwan.
Prin intermediul unor mecanisme instituționalizate, divergențele ar trebui menținute în limite controlabile, împiedicând problemele din anumite domenii să se extindă necontrolat și să afecteze întreaga relație bilaterală.
6. Consolidarea unor noi baze ale prieteniei dintre popoare
Prietenia dintre cetățeni reprezintă fundamentul acestei relații dintre marile puteri.
Baza relațiilor sino-americane se află în oameni; speranța se află în oameni; viitorul aparține tinerilor; iar vitalitatea se găsește la nivel local.
Ambele țări trebuie să continue extinderea schimburilor și cooperării în domenii precum:
- educația;
- implicarea tinerilor;
- cultura;
- sportul.
Totodată, ele ar trebui să elimine în mod activ obstacolele practice care îngreunează circulația persoanelor, inclusiv:
- restricțiile privind vizele;
- limitările privind zborurile.
De asemenea, este necesară crearea unui număr mai mare de platforme instituționalizate pentru schimburile dintre cetățeni.
Numai atunci când popoarele celor două țări ajung să se cunoască cu adevărat și să beneficieze de aceste schimburi poate fi consolidată în mod continuu baza socială a dezvoltării sănătoase a relațiilor sino-americane, astfel încât aceasta să poată rezista oricărei furtuni.
Concluzie
În contextul intensificării contactelor dintre liderii celor două state, anul 2026 are potențialul de a deveni un „nou punct de plecare” pentru o relație sino-americană mai constructivă, mai strategică și mai stabilă.
Deși relațiile dintre Statele Unite și China nu se pot întoarce la situația din trecut, ele pot găsi o modalitate adecvată de interacțiune și un viitor promițător.
Autorii documentului consideră că, atât timp cât ambele părți:
- respectă consensul stabilit de cei doi lideri;
- mențin dinamica pozitivă a dialogului;
- transformă atmosfera favorabilă a acestui „nou punct de plecare” în acțiuni concrete și susținute;
atunci relația bilaterală va putea evolua într-o direcție pozitivă.
Aceasta presupune abordarea problemelor una câte una, construirea treptată a încrederii reciproce și acumularea constantă a impulsului necesar pentru cooperare.
În viziunea documentului, în aceste condiții relațiile dintre Statele Unite și China vor avea capacitatea de a-și depăși divergențele, de a evita conflictul și de a găsi o cale adecvată de coexistență, în beneficiul ambelor popoare și al întregii lumi.
https://arnaudbertrand.substack.com/p/chinas-spy-agency-thinks-the-worst
https://cn.chinadiplomacy.org.cn/2026-05/13/content_118491806.shtml
