Sfârșitul miracolului din Golf
Ceva încă de neconceput în ultimele luni transformă acum statele arabe din Golf. După loviturile Statelor Unite și ale Israelului împotriva Iranului, liderii de la Teheran au ripostat vizând direct aceste țări. Nu mai puțin de o mie de proiectile și drone au fost lansate împotriva lor de la începutul conflictului, asupra unor ținte care nu s-au limitat la instalațiile americane: hoteluri de lux, infrastructuri petroliere și uzine de desalinizare au fost lovite. În același timp, strâmtoarea Ormuz, principala arteră a exporturilor mondiale și rută vitală de tranzit pentru aceste state, este închisă. Iar, după cum au dezvăluit mai multe publicații americane săptămâna aceasta, Arabia Saudită și Emiratele Arabe Unite ar fi efectuat separat lovituri împotriva Iranului, ca represalii. Dacă acesta este un semnal puternic că aceste țări arabe nu mai intenționează să accepte pasiv astfel de atacuri, cele două state păstrează totuși canale de comunicare deschise cu Iranul, în speranța evitării unei escaladări regionale necontrolate.
Sfârșitul modelului „Dubai” și momentul khaldunian al Golfului
În ciuda acestei perturbări brutale și multiple, regiunea păstrează aparența unui „business as usual”. Persistența acestei formule mărturisește eforturile considerabile depuse de statele regiunii pentru a-și menține cu orice preț imaginea, câștigată cu greu, de Luxemburg sau Liechtenstein al Golfului. Numeroșii instagrammeri și influenceri stabiliți în regiune, adesea veniți din Occident, sunt rugați să păstreze tăcerea asupra tulburărilor provocate de război.
Însă, oricât de mult și-ar dori aceste bogate state din Golf, crizele se înmulțesc. Și devine tot mai dificil să închizi ochii în fața unei asemenea realități.
Pe plan extern, dificultățile continuă să se acumuleze, creând o capcană dublă: Iranul, căruia aceste state îi întinseseră mult timp mâna sau cu care încercaseră să mențină canale de mediere, își multiplică agresiunile; Statele Unite, la rândul lor, au demonstrat că nu mai sunt acea putere garantă a securității regionale, Donald Trump nici măcar nu s-a obosit să-și avertizeze aliații înaintea atacului asupra Teheranului.
Îngrijorarea este amplificată acum și de diviziuni interne tot mai vizibile, care au izbucnit în mod evident pe 28 aprilie, când Emiratele Arabe Unite au părăsit OPEC — o distanțare semnificativă față de puterea dominantă a Peninsulei Arabice. De ani de zile, politica petrolieră reprezintă un important punct de fricțiune între Abu Dhabi și Arabia Saudită: Emiratele favorizează o strategie de maximizare a producției — adică să vândă cât mai mult posibil cât timp „fereastra fosilă” rămâne deschisă — în timp ce Arabia Saudită încearcă să mențină prețuri ridicate pe termen lung, chiar cu prețul restrângerii producției membrilor OPEC.
Toate acestea contribuie la fisurarea renumelui și strălucirii unei regiuni devenite, în doar câteva decenii, vitrina unui capitalism deopotrivă dezlănțuit și generator de inovații rapide. Totuși, acest succes se baza pe o condiție fundamentală: stabilitate și securitate absolute — o imagine construită și întreținută cu grijă de elitele conducătoare.
O expresie a cristalizat acest model: „lucrează în Khalīj” — cuvântul arab pentru „Golf”. În Egipt, această formulă se auzea în toate straturile societății, de la muncitorii din construcții până la inginerii înalt calificați. Era o formulă de admirație. Însemna că acei bărbați și femei reușiseră: plecați dintr-un Egipt sărac, ajungeau la salarii mari, trăiau într-un mediu apropiat de paradis și își puteau susține financiar familiile rămase acasă. Competențele venite din Egipt, Siria, Liban sau Palestina au jucat un rol-cheie în transformarea Golfului. Toate acestea cu mult înainte ca vedetele europene și, mai ales, influencerii să se stabilească la Dubai sau Abu Dhabi, înainte ca tinerii europeni să poarte tricouri inscripționate Qatar Airways și înainte ca Emiratele să devină niște acvarii turistice strălucitoare, unde zgârie-norii futuristici rivalizează cu dulciurile virale, precum „Dubai Chocolate”.
Această imagine construită cu răbdare este astăzi profund fisurată de conflictul în desfășurare, poate chiar în mod durabil.
„Stările lumii și ale națiunilor se schimbă”, scria marele gânditor arab Ibn Khaldoun în Muqaddima. Rareori această intuiție a părut mai actuală decât în fața transformărilor care au loc în Golf. Dincolo de imaginea de stabilitate și putere pe care monarhiile din regiune vor să o proiecteze, crearea unei noi arhitecturi de securitate pare esențială pentru supraviețuirea modelului economic al statelor din Golf și, prin extensie, pentru buna funcționare a economiei mondiale. Este vorba despre un „mare joc” de o complexitate extremă, înscris în lunga durată a regiunii, la care Europa trebuie să participe.
Un șoc economic la mai multe niveluri
Pentru statele arabe din Golf, perturbarea exporturilor și a lanțurilor logistice prin închiderea strâmtorii Ormuz, prin care tranzita aproximativ 20% din petrolul mondial, provoacă o încetinire economică semnificativă, o presiune bugetară sporită și o creștere a costurilor.
Unele state se confruntă cu contracții ale PIB-ului (până la −4 până la −6%, conform estimărilor), în timp ce prețurile alimentelor și costurile logistice au crescut puternic (până la +100% în anumite cazuri). În paralel, încrederea scăzută a investitorilor, combinată cu exodul specialiștilor străini, fragilizează sectoare-cheie.
Și mai crucial, după cum subliniază Michael Köhler, fost diplomat al Uniunii Europene și bun cunoscător al Golfului: „conflictul actual pune grav în pericol nu doar stabilitatea regională, ci și eforturile cruciale de diversificare economică ale statelor din Golf, deja angajate în perspectiva sfârșitului rentei hidrocarburilor și a unei lumi post-carbon”.
Pentru Iran, impactul este și mai sever, cu o inflație ridicată (40–60%), care se combină cu deprecierea monedei și cu scăderea exporturilor petroliere, agravând astfel criza economică structurală a țării cauzată de sancțiuni.
Pentru alte țări din regiune, precum Egipt și Pakistan, efectele sunt deosebit de grele: creșterea costurilor de import se adaugă unei scăderi a transferurilor financiare trimise de muncitorii expatriați în Golf, care reprezintă o parte esențială a veniturilor externe — peste 30 de miliarde de dolari anual pentru Egipt și aproximativ 25–30 de miliarde pentru Pakistan. Această mană financiară reprezentată de bogatele petromonarhii este, de fapt, amenințată de redirecționarea capitalurilor către o probabilă cursă a înarmării, în vederea consolidării unei arhitecturi de securitate.
Același lucru este valabil și pe alte continente: astfel, anularea de către saudiți a contractului de schimburi cu Metropolitan Opera, căruia urmau să îi acorde subvenții de aproape 200 de milioane de dolari, nu are nimic anecdotic. Ea prefigurează planuri de investiții economice mult mai modeste.
Această restrângere nu se va limita la instituțiile americane sau europene: ea riscă să compromită și proiecte regionale la fel de cruciale precum reconstrucția Gazei, Donald Trump însuși mizând pe finanțări saudite și emirateze pentru a construi „noua sa Rivieră”.
Apariția unei noi arhitecturi de securitate
Conflictul actual evidențiază necesitatea pentru statele arabe din Golf de a se proteja. Dacă opoziția fundamentală dintre Iran și statele arabe a structurat mult timp regiunea, există totodată și divergențe între aceste țări. Acestea se exprimă în special în cadrul Consiliul de Cooperare al Golfului (CCG), fondat în 1981 și conceput ca un instrument interguvernamental în serviciul uniunii regionale, atât pe plan politic și economic, cât și militar. Alcătuit astăzi din Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite, Bahrain, Kuweit, Oman și Qatar, CCG s-a născut în timpul războiului dintre Iran și Irak, în principal pentru a permite o cooperare în domeniul securității.
Timp de mai bine de un deceniu, Consiliul a reflectat interese comune în jurul cărora era relativ ușor să se creeze unitate. Dacă Oman a optat pentru neutralitate în conflict, ceilalți cinci membri au susținut oficial Irakul. Apoi, când acesta a invadat Kuweitul în 1990, ei s-au alăturat apărării acestuia, integrându-se în coaliția militară condusă de Statele Unite, care a alungat forțele irakiene în 1991.
Echilibrul emiratez
Și astăzi persistă alte diviziuni. În ciuda rivalităților lor, Emiratele Arabe Unite, Bahrain, Kuweit și Qatar au în comun faptul că sunt state relativ recente în forma lor actuală. Până la începutul secolului XX, acestea erau mici porturi care trăiau din comerț maritim și pescuitul perlelor — și, până la mijlocul secolului al XIX-lea, din piraterie.
Conduse de familii provenite din triburi originare din interiorul Peninsulei Arabice, aceste entități politice își datorează supraviețuirea intervenției Regatul Unit. Printr-un prim tratat maritim în 1820, britanicii au încercat să pună capăt pirateriei din această regiune supranumită „Coasta Piraților”, care făcea nesigur atât de importantul drum spre India.
Statele de coastă au fost apoi integrate într-un ansamblu comun — „Coasta Trucială”, reunind „Statele Armistițiului” — plasate sub protectorat britanic, formalizat prin mai multe etape, printre care armistițiul maritim permanent din 1853 și acordurile din 1892. Era vorba despre o preluare sub control britanic a acestor teritorii, în schimbul unei protecții împotriva atacurilor externe, precum expansiunea forțelor wahhabite aliate dinastiei Al Saoud la începutul secolului XX.
Astfel a putut fi respinsă o tentativă de anexare a Kuweitului de către Irak după prăbușirea Imperiului Otoman în 1918, iar ulterior și de către Iran. Patronajul unei puteri protectoare pare să fie, de mult timp, condiția sine qua non a existenței însăși a Emiratelor Arabe Unite.
Constituit din șapte emirate — Abu Dhabi, Dubai, Sharjah, Ajman, Umm al-Quwain, Ras al-Khaimah și Fujairah — reunite oficial în 1971, odată cu retragerea britanicilor, statul se bazează pe o repartizare strategică a rolurilor. Dacă Abu Dhabi domină pe plan politic datorită imenselor sale resurse petroliere și rolului central al familiei Al Nahyan, Dubai reprezintă motorul economic și financiar al țării, cu o economie diversificată orientată spre comerț, turism și servicii.
În mod tradițional, președintele Emiratelor este emirul din Abu Dhabi, în prezent Mohamed bin Zayed Al Nahyan (MBZ), în timp ce prim-ministrul este emirul Dubaiului, astăzi Mohammed bin Rashid Al Maktoum. Țara se bazează astfel pe un echilibru care face din Abu Dhabi deținătorul puterii politice, iar din Dubai inima economică a federației.
În relația cu Iranul, Emiratele Arabe Unite nu își ascund dezaprobarea și criticile față de regimul de la Teheran, dar rămân pragmatice atunci când vine vorba de propriile interese. Puternic afectate de instabilitatea regională provocată de loviturile iraniene, ele au criticat lipsa de coordonare a Consiliului de Cooperare al Golfului, elaborând în același timp o strategie mai unilaterală.
Retragerea lor recentă din OPEC se înscrie pe deplin în această afirmare a autonomiei, care rămâne totuși strâns legată de alianța de securitate existentă cu Statele Unite, de normalizarea relațiilor — chiar dacă mai mult de fațadă — cu Israelul și de menținerea unor canale economice pragmatice cu Iranul. Ministrul de externe, Abdullah bin Zayed Al Nahyan, rezumă astfel poziția țării: „privilegiem dezescaladarea și dialogul, protejând în același timp ferm interesele noastre naționale.” Emiratele se definesc astfel drept un actor al „post-alinierii”, care caută echilibrul între autonomia strategică, protejarea intereselor economice și condamnarea agresiunilor.
Hegemonul saudit
În fața Emiratelor, Arabia Saudită este puterea dominantă a peninsulei. Ambițiile și demonstrațiile sale de forță îi îngrijorează pe monarhii mai mici din Golf, preocupate de propria autonomie. Regatul, condus de prințul moștenitor Mohammed bin Salman (MBS), urmărește, asemenea celorlalte monarhii din Golf, o strategie ambițioasă de transformare economică, prezentată în special prin proiectul Vision 2030, bazat pe modernizarea economiei, deschiderea parțială a societății și dezvoltarea turismului. Însă această politică avea drept condiție esențială stabilitatea absolută — criteriu-cheie pus astăzi serios sub semnul întrebării de conflictul regional în curs.
În contextul actual, Arabia Saudită este totuși mai puțin expusă decât Emiratele Arabe Unite, aflate în prima linie la Golf. Regatul beneficiază de o lungă deschidere la Marea Roșie și de infrastructuri strategice, în special oleoductul Est–Vest (Petroline), care îi permit să exporte o parte semnificativă a petrolului fără a trece prin strâmtoarea Ormuz.
Cu toate acestea, majoritatea rezervelor petroliere și gaziere saudite se află în partea estică a teritoriului, adică pe litoralul Golfului. Acolo trăiește o importantă populație șiită care, considerându-se parțial marginalizată, a fost deja sursa unor revolte importante.
În trecut, Iranul a încercat de altfel să profite de aceste tensiuni. De la revoluția iraniană din 1979, cele două țări au devenit rivale politice în Orientul Mijlociu și, pe plan religios, în lumea musulmană, fiecare revendicându-se drept model de referință. După mai mulți ani de ruptură, relațiile diplomatice dintre cele două state au fost restabilite în martie 2023, printr-o mediere comună a Chinei și Omanului.
Acesta este și motivul pentru care, oficial, autoritățile saudite susțin menținerea canalelor de comunicare cu Teheranul, după cum a declarat ministrul saudit de externe, Faisal bin Farhan Al Saud: „privilegiem dialogul și dezescaladarea pentru a păstra securitatea și stabilitatea regiunii.” Riyadul ar fi interzis chiar Statelor Unite survolarea teritoriului său și utilizarea anumitor baze militare atunci când Donald Trump a anunțat că dorește să escorteze nave în strâmtoarea Ormuz. Autoritățile saudite se temeau că o asemenea operațiune ar provoca o nouă escaladare regională.
Bahrain și Qatar: suporturi istorice ale umbrelei americane
Hubul de securitate din Bahrain
Bahrain este singura mică monarhie din Golf care are o populație șiită importantă — aproximativ 50% din totalul populației — ca urmare a legăturilor istorice strânse cu Iranul, care a exercitat mult timp o influență majoră asupra insulei. Familia conducătoare actuală este însă sunnită; de aici provin resentimente profunde între sunniți și șiiți, cei din urmă acuzându-i pe primii de discriminare politică, economică și socială.
În timpul Primăvara Arabă, în 2011, țara a fost scena unor manifestații de masă concentrate în jurul emblematicului Rond al Perlei și conduse în mare parte de șiiți, care cereau reforme politice. Monarhia sunnită, susținută de Arabia Saudită, a răspuns printr-o represiune severă: peste 2.000 de persoane au fost arestate, inclusiv figuri ale opoziției, activiști și personal medical, înainte de a fi judecate de tribunale de excepție.
În anii următori, represiunea s-a instituționalizat, în special prin retragerea cetățeniei pentru aproximativ 900–1.000 de persoane între 2012 și 2019, adesea cu prețul transformării lor în apatrizi.
Represiunea s-a intensificat din nou în contextul crizei actuale: la sfârșitul lunii aprilie, cinci persoane au fost condamnate la închisoare pe viață pentru că ar fi colaborat cu Iranul și ar fi planificat ceea ce autoritățile au calificat drept „acte teroriste și ostile”, inclusiv supravegherea unor infrastructuri critice în numele unor rețele afiliate Iranului. În paralel, zeci de persoane au fost arestate, iar cel puțin 69 de indivizi au fost decăzuți din cetățenie, fiind acuzați că au susținut atacurile iraniene sau că și-au exprimat simpatia online.
În plus, Bahrain este unul dintre statele din Golf cel mai strâns aliniat politicii Arabia Saudită, în special în ceea ce privește Iranul și Statele Unite. Ca țară gazdă a Flotei a Cincea a Statelor Unite, Bahrain reprezintă un hub de securitate esențial în regiune.
Excepția qatareză
Qatar, adesea prezentat drept una dintre cele mai bogate țări din lume în termeni de PIB pe cap de locuitor (aproximativ 80.000–90.000 de dolari conform estimărilor), a jucat întotdeauna un rol aparte în Golf.
Datorită fondului său suveran, Qatar Investment Authority, ale cărui active sunt estimate la peste 450 de miliarde de dolari, țara dispune de o pârghie financiară considerabilă la nivel mondial. Cu o populație de aproximativ 2,7 milioane de locuitori, dar doar 350.000–400.000 de cetățeni qatarezi, emiratul a devenit de mult o putere regională prin utilizarea soft power-ului.
Acesta se exprimă în special prin postul Al Jazeera, dar și printr-o diplomație de mediere deosebit de activă și abilă. Qatarul a jucat astfel un rol-cheie în mai multe negocieri internaționale, de exemplu între talibani și Statele Unite sau în schimburi implicând simultan Hamas, Statele Unite și Israelul.
În ciuda ancorării sale într-un islam de tradiție wahhabită, Qatarul întreține de mult timp o rivalitate cu marele său vecin, Arabia Saudită, în special din cauza unor viziuni divergente privind politica externă și influența regională. În același timp, Doha menține legături pragmatice cu Iranul, cele două țări exploatând împreună giganticul zăcământ offshore de gaze North Field/South Pars — cel mai mare câmp gazier din lume.
Qatarul găzduiește, de asemenea, importante baze militare americane, printre care baza Baza aeriană Al Udeid, element central al dispozitivului militar american în Orientul Mijlociu.
În crizele regionale, Doha privilegiază sistematic dezescaladarea și diplomația printr-un rol de coordonare în cadrul Consiliului de Cooperare al Golfului, păstrându-și în același timp o voce independentă.
În Kuweit, particularitățile unei fragilități istorice
Kuweit, considerat până la invazia irakiană din 1990 drept cel mai modern și mai liberal stat din Golf, traversează astăzi o evoluție mai autoritară.
Emiratul ocupă o poziție deosebit de delicată în conflictul care opune Statele Unite, Israel și Iran. Foarte dependent de umbrela de securitate americană încă din timpul războiului din Golf din 1991, el încearcă acum să evite orice implicare directă într-o escaladare regională.
Guvernul kuweitian a afirmat astfel că nu va permite ca teritoriul său să fie folosit pentru atacuri împotriva unui alt stat. La fel ca celelalte monarhii din Golf, încearcă să păstreze un echilibru fragil între alianța strategică cu Washingtonul și necesitatea de a nu provoca Teheranul. Această prudență se explică printr-o vulnerabilitate geografică: apropierea de Irak și Iran, dar și dependența de strâmtoarea Ormuz și prezența bazelor americane pe teritoriul său.
În paralel, țara încearcă să își diversifice parteneriatele strategice — în special cu Turcia, Pakistan și India — consolidându-și totodată capacitățile de apărare aeriană, antirachetă și cibernetică.
Irakul și riscul unui nou război civil
Astăzi se uită adesea să fie menționat Irak printre statele din Golf. Totuși, prin orașul Basra — legendarul punct de plecare al lui Sindbad Marinarul — țara deține istoric cel mai important port arab al Golfului, iar teritoriul său a fost scena celor trei conflicte numite „războaiele din Golf”.
Irakul s-a stabilizat doar parțial în ultimii ani. Astăzi, este una dintre țările care ar avea cel mai mult de pierdut dintr-un conflict durabil în Golf, care ar putea să o arunce din nou într-un război civil. Pentru guvernul provizoriu dominat de șiiți — un nou executiv nefiind încă format după alegerile parlamentare din 2025 — situația reprezintă o adevărată mers pe sârmă.
Statele Unite mențin o prezență importantă în țară, deja vizată de miliții șiite radicale, în special de așa-numitul „Hezbollah irakian”. Sub puternică presiune americană, a fost obținut un armistițiu cu aceste forțe. După cum subliniază un diplomat european specializat în Irak: „administrația Trump pune în prezent presiune pe irakieni”, atât pentru formarea rapidă a unui guvern, cât și pentru limitarea milițiilor șiite, inclusiv a Forțelor Populare de Mobilizare.
Însă, potrivit acestui diplomat, doar o abordare graduală și negocieri ferme, dar prudente, pot funcționa. În caz contrar, riscul este alimentarea unor noi conflicte interne.
Regiunile kurde autonome din nordul țării sunt considerate de unii responsabili șiiți irakieni drept favorabile Statelor Unite și având relații bune cu Israelul; se afirmă chiar uneori că acestea ar antrena miliții kurde iraniene pentru a „elibera” regiunile kurde ale Iranului.
Autoritățile kurde contestă aceste acuzații, însă și ele se află într-o poziție delicată: dependente de sprijinul american, trebuie în același timp să țină cont de superioritatea militară a forțelor apropiate de Bagdad, în special a Hashd al-Shaabi.
O altă problemă centrală pentru Irak este faptul că aproape 90% din veniturile statului provin din exporturile de petrol — dintre care aproximativ 90% tranzitează terminalele situate lângă Basra, principalul port istoric al Golfului. Recent, producția irakiană a scăzut până la aproximativ 1,3 milioane de barili pe zi, din cauza capacităților de stocare saturate. Țara dispune, desigur, de un oleoduct care trece prin regiunile kurde autonome spre Turcia, însă tensiunile dintre guvernul regional al Kurdistanului și guvernul central de la Bagdad au împiedicat până acum o creștere semnificativă a exporturilor pe această rută.
Acest risc nu era însă imprevizibil. Încă din timpul războiului Iran-Irak din anii 1980, Bagdadul consideră strâmtoarea Ormuz drept un punct de blocaj periculos, dar țara nu a reușit totuși să activeze pe deplin o capacitate alternativă prin oleoductul Irak–Turcia, al cărui segment funcțional se află în regiunea Kurdistanului. Relațiile dintre Bagdad și Erbil suferă din cauza deceniilor de neîncredere și a conflictelor nerezolvate privind împărțirea veniturilor, controlul resurselor și administrarea infrastructurilor de export.
Pe termen mai lung, scăderea veniturilor petroliere reprezintă o amenințare directă pentru statul irakian însuși, care trebuie să continue să plătească milioanele sale de funcționari.
Amenințarea iraniană
Politoloaga și specialista regiunii Fatiha Dazi-Heni desemnează sistematic marea aproape interioară a regiunii drept „Golful Persic”. Din punct de vedere istoric, această denumire este justificată: civilizația iraniană a fost, timp de lungi perioade, puterea dominantă a Golfului și a lăsat o moștenire culturală importantă în statele arabe. Până foarte recent, elitele și comercianții vorbeau persana ca a doua limbă, iar printre ei există încă mulți iranofoni.
Iranienii dispun de cea mai lungă coastă de-a lungul Golfului, cu aproximativ 2.400 de kilometri, și, dincolo de aceasta, de o profunzime strategică considerabilă. Țara are frontiere comune cu Irak, Turcia, Azerbaidjan, Armenia, Turkmenistan, Afganistan și Pakistan, ceea ce îi asigură numeroase rute de aprovizionare chiar și în cazul distrugerii marinei sale de către Statele Unite și îi permite să desfășoare acțiuni asimetrice și perturbatoare în Golf.
Iran are aproximativ 88–90 de milioane de locuitori, adică o populație comparabilă cu cea a tuturor statelor din Golf reunite. De asemenea, dispune de o bază industrială mai importantă și de o economie mai diversificată decât vecinii săi. În același timp, produsul său intern brut rămâne net inferior celui al Arabiei Saudite — aproximativ o treime conform unor estimări — și mai degrabă comparabil cu cel al Qatarului, a cărui populație totală nu depășește 3 milioane de locuitori.
Relațiile Iranului cu vecinii săi arabi nu sunt guvernate doar de imperative strategice: țara are acolo și interese economice considerabile. Acest lucru este valabil mai ales în Emiratele Arabe Unite, unde miliarde de dolari de origine iraniană au fost investiți sau depuși în conturi bancare. Metropolele economice liberale precum Dubai și Abu Dhabi au servit de asemenea drept platforme pentru ocolirea sancțiunilor internaționale împotriva Iranului.
În acest context, adevărații deținători ai puterii — Gărzile Revoluționare Iraniene — care controlează o parte importantă a economiei, adesea estimată la 30–40%, nu au în realitate niciun interes într-o destabilizare totală a bogatelor state din Golf.
Alegerea unei escaladări orizontale — adică extinderea atacurilor asupra întregii regiuni, mai degrabă decât o escaladare directă și verticală împotriva Statelor Unite și Israelului — reflectă un calcul strategic relativ simplu, care pare deocamdată să dea rezultate: luarea „ostatică” a economiilor statelor din Golf și, prin extensie, a economiei mondiale.
Această escaladare, combinată cu percepția unei fiabilități reduse a Statelor Unite sub administrația Donald Trump, a aruncat Golful într-o profundă incertitudine și i-a pus sub semnul întrebării modelul economic într-un mod durabil. După cum mărturisește un tânăr politolog emiratez: „chiar și în cazul unui armistițiu cu Iranul, regimul mollahilor va rămâne mult timp la putere. Americanii și Israelul au eșuat. Și dacă este suficientă o dronă pentru a lovi un hotel de lux sau un turn de birouri, panica va fi imediată — mai ales în lumea economică și a afacerilor — cu consecințe de durată.”
China, India, Rusia, Ucraina, Turcia: alternativele multipolare la Washington
O diplomată de rang înalt din Uniunea Europeană formulează situația astfel: „Emiratezii rămân înainte de toate atașați de Statele Unite și încearcă să continue să îl flateze pe Donald Trump pentru a menține Acordurile Abraham — totuși nepopulare — în lipsa unei alternative rapide. Ei se comportă într-un fel similar statelor membre NATO în raport cu Statele Unite”, deoarece „încă au nevoie” de ele.
După cum a rezumat fostul ministru german de externe Joschka Fischer într-un interviu acordat revistei Der Spiegel: „guvernul german nu s-a descurcat chiar atât de rău cu Trump, nici secretarul general al NATO, Mark Rutte. Li se reproșează adesea că îl flatează excesiv pe Trump, dar, în această situație, nu prea au alte opțiuni.”
Totuși, unele state din Golf mizează deja clar pe diferențiere și pe o alternativă multipolară.
Arabia Saudită, de exemplu, a încheiat la 17 septembrie 2025, la Riyad, un acord de apărare cu Pakistan, Strategic Mutual Defence Agreement (SMDA), prin care cele două țări se angajează să considere un atac împotriva uneia drept un atac împotriva ambelor. După cum subliniază un ambasador din regiune: „Arabia Saudită speră să se plaseze sub umbrela nucleară pakistaneză.”
La rândul lor, emiratezii pot conta pe un potențial sprijin din partea China. Beijingul nu dispune de baze militare în regiune, însă singura sa bază militară din străinătate se află la Djibouti, în Cornul Africii, aproape de rutele comerciale către Golf. O cooperare discretă în domeniul securității, în special prin vânzări de arme precum drone, rachete și tehnologii avansate, pare să fie în curs de dezvoltare.
Oficial, China se ține departe de conflicte, preferând o diplomație prezentată drept pur comercială. Aceste legături emergente ar putea totuși fi îngreunate de relațiile Chinei cu Iranul, principalul său furnizor de petrol, căruia i-ar livra arme, alimentând pentru mult timp neîncrederea statelor arabe.
În paralel, începe să se contureze și o colaborare între Emirate și India în domeniul armamentului și al tehnologiilor avansate. În această privință, ele sunt în competiție cu Arabia Saudită, care reușise deja, în timpul vizitei premierului indian Narendra Modi din aprilie 2025, să aprofundeze termenii unui Defence Cooperation Agreement semnat încă din 2014. Riyad și New Delhi au organizat deja două exerciții navale comune și o manevră terestră.
Statele arabe din Golf suscită de mai mulți ani interesul Rusia, care caută să își consolideze cooperarea în domeniul apărării. Ca și în cazul Chinei, apropierea militară dintre Moscova și Teheran ar putea însă compromite această apropiere.
Iranul ar fi furnizat armatei ruse mii de drone Shahed, precum și tehnologia necesară producerii lor; în schimb, statele arabe din Golf acuză Rusia că ar fi oferit foarte probabil Iranului coordonate ale unor ținte, în special instalații americane din regiune.
În perspectiva unei noi arhitecturi de securitate în Golful Persic, în care Iranul și-ar găsi locul în urma negocierilor și acordurilor, este probabil ca Rusia să încerce să își avanseze pionii jucând un rol în construcția acesteia.
Într-o manieră încă marginală, dar printr-o abilă diplomație a armamentului, Ucraina pare în prezent — și cu succes — să permită statelor arabe din Golf să acopere o lacună a aparatului lor militar: apărarea anti-drone.
După invazia rusă, țara a dezvoltat, pe parcursul a peste patru ani de război, sisteme atât eficiente, cât și relativ ieftine. În luna aprilie, președintele ucrainean Volodîmîr Zelenski s-a deplasat de două ori în Golf. Chiar și Statele Unite caută acum să își securizeze bazele din regiune cu ajutorul și expertiza ucrainenilor.
Un alt potențial partener este Turcia, actor regional din ce în ce mai indispensabil. Qatar, cel mai apropiat aliat al său din regiune, întreține de mult timp o alianță strategică cu Ankara și găzduiește din 2014 baza militară Baza militară Tariq bin Ziyad. Câteva mii de soldați turci sunt staționați acolo și desfășoară regulat exerciții comune cu forțele qatareze.
Această alianță a fost determinantă pentru Doha în efortul său de a rezista influenței Arabiei Saudite și Emiratelor Arabe Unite. Puternica prezență turcă în Qatar reflectă și o strategie de diversificare a arhitecturii de securitate națională a țării, în vederea unei mai mari independențe față de Statele Unite.
Ankara a devenit un furnizor major de armament pentru mai multe state din Golf, în special pentru Emiratele Arabe Unite și Arabia Saudită, prin drone — precum Bayraktar TB2, care și-au demonstrat eficiența la începutul războiului din Ucraina —, vehicule blindate, nave și sisteme de război electronic.
Totuși, Turcia rămâne un motiv de neîncredere pentru multe state din Golf, din cauza sprijinului acordat Frăția Musulmană — o adevărată sperietoare pentru Arabia Saudită. Să ne amintim că la Istanbul a avut loc asasinarea jurnalistului și critic al regimului Jamal Khashoggi, comandată de autoritățile saudite.
Israel, care stârnise mari speranțe în rândul semnatarilor Acordurilor Abraham datorită succeselor sale tehnologice, este astăzi profund discreditat în ochii monarhiilor din Golf. Distrugerea Gazei, numărul extrem de ridicat al victimelor, loviturile din Siria, atacurile împotriva liderilor Hamas din Qatar și noile atacuri asupra Libanului fac din Israel, pentru mulți ani de acum înainte, un partener mai mult decât problematic în materie de alianță de securitate.
Arabia Saudită, în special, probabil nu va adera la Acordurile Abraham. În această țară, ca și în alte state din Golf, dinastiile aflate la putere nu pot ignora opinia publică, foarte critică față de războiul din Gaza, fără a risca să se pună ele însele în pericol.
De exemplu, atunci când biroul premierului israelian a anunțat că Benjamin Netanyahu a efectuat o vizită secretă la Dubai și s-a întâlnit cu președintele Emiratelor Arabe Unite, informația a fost imediat dezmințită de Abu Dhabi. Ministerul emiratez de Externe a calificat aceste afirmații drept „complet nefondate”, reamintind că relațiile cu Israelul se înscriu în cadrul public al Acordurilor Abraham și nu în aranjamente secrete.
Cu toate acestea, o cooperare discretă cu Israelul în domeniile tehnologic, de securitate și militar pare să continue. Potrivit mai multor media americane și israeliene, Israelul ar fi desfășurat — sau chiar furnizat temporar — baterii ale foarte performantului său sistem antirachetă Iron Dome Emiratelor.
„Gulf First”: integrarea regională de apărare și limitele sale
„Prin asabiyya (solidaritate colectivă) se realizează protecția, apărarea, revendicarea puterii și orice acțiune colectivă”, scria încă Ibn Khaldoun.
În reflecțiile actuale privind crearea unei noi arhitecturi de securitate, accentul este pus din nou pe autonomia strategică a statelor arabe din Golf. Se organizează discuții între țările membre, dar nu numai, după cum o arată primele inițiative diplomatice față de Irak. De altfel, după cum ne indică o responsabilă europeană din Golf, o mână a fost întinsă și către Iran.
Totuși, autonomia strategică și integrarea militară se lovesc de obstacole foarte mari. Micile state din Golf se tem de hegemonia Arabiei Saudite și de o extindere a dominației sale, la fel cum persistă tensiuni între Qatar, Arabia Saudită și Emiratele Arabe Unite.
Într-adevăr, în ciuda stimei reciproce dintre cei doi lideri ai Arabiei Saudite și Emiratelor Arabe Unite, Mohammed bin Salman și Mohamed bin Zayed Al Nahyan, tensiunile au atins apogeul în Yemen în 2025.
În timp ce o mișcare de revoltă a relansat în decembrie dezbaterea privind crearea unui Yemen de Sud independent, un Consiliu de Tranziție al Sudului, susținut de Emiratele Arabe Unite, a preluat controlul asupra unor vaste regiuni din sudul și estul țării, în special Hadramawt și al-Mahra, confruntându-se cu forțele susținute de Arabia Saudită.
La 26 decembrie 2025, lovituri aeriene saudite au vizat forțele Consiliului de Tranziție al Sudului. La 30 decembrie, coaliția condusă de Arabia Saudită a lovit portul Mukalla, afirmând că țintește un transport de arme provenit din Emirate. În ianuarie 2026, forțele susținute de Riyad au recâștigat controlul, demonstrând că Arabia Saudită își afirmase clar dominația.
Sudan și Libia constituie alte două terenuri de confruntare indirectă între puterile Golfului. În Sudan, un război civil prea des ignorat de mass-media internațională a provocat deja zeci de mii de morți și a strămutat peste 10 milioane de persoane.
Conflictul îi opune pe cei doi lideri militari: forțele armate sudaneze, conduse de Abdel Fattah al-Burhan, și Forțele de Sprijin Rapid, conduse de Mohamed Hamdan Dagalo, cunoscut drept „Hemedti”. Acestea din urmă, provenite parțial din milițiile janjaweed, sunt acuzate, împreună cu componentele lor, de grave crime de război.
Dincolo de confruntarea militară, este vorba în esență despre un conflict pentru acapararea bogățiilor țării — în special aurul, terenurile și controlul rutelor comerciale.
Statele din Golf susțin diferite tabere într-o manieră mai puțin directă decât în Yemen, dar cu consecințe la fel de devastatoare. Arabia Saudită, care se prezintă drept mediatorul oficial al conflictului, afișează o apropiere de forțele armate sudaneze.
Egipt este principalul susținător al acestora și, în acest sens, s-a stabilit o formă de „împărțire a sarcinilor” între Riyad și Cairo: saudiții privilegiază diplomația, în timp ce egiptenii sprijină forțele armate pe plan militar.
Qatar se situează, de asemenea, mai degrabă de partea armatei sudaneze.
În schimb, Emiratele Arabe Unite susțin în mod amplu Forțele de Sprijin Rapid, atât financiar, cât și logistic și, cel mai probabil, și militar. Obiectivul lor este crearea unui actor regional puternic, ca o contrapondere la Arabia Saudită, dar și asigurarea accesului la resurse, în special aur, din care o mare parte este controlată de rețelele legate de Hemedti și al cărui comerț este centralizat în mare parte la Dubai, unul dintre principalele huburi de comercializare.
Există, de asemenea, tensiuni puternice între Kuweit și Irak. După invazia irakiană, kuweitienii au rămas profund neîncrezători față de fostul lor invadator. În contextul actual, au avut loc mai multe incidente grave: asaltul asupra consulatului kuweitian din Basra de către o mulțime inflamată de miliții șiite radicale pro-iraniene, precum și atacuri cu drone asupra unor posturi de frontieră kuweitiene lansate de pe teritoriul irakian.
Dacă o integrare de apărare mai profundă și o autonomie strategică ar fi, probabil, de dorit pentru regiune, statele din Golf sunt încă departe de acest obiectiv. Drumul va fi lung și dificil. Un prim pas ar putea consta în achiziții comune de armament și dezvoltare tehnologică comună.
Unele scenarii — care păreau excesiv de pesimiste înainte ca Emiratele Arabe Unite să părăsească OPEC, dar care redevin relevante — sugerează că statele din Golf s-ar putea îndepărta durabil unele de altele. Există riscul ca această distanțare să le împingă spre concurență, în special pentru achiziția de sisteme de apărare de la diverși parteneri internaționali.
Unul dintre provocările-cheie rămâne definirea unei poziții comune față de Iran și perspectiva unor acorduri de securitate pe termen lung cu Teheranul, considerate esențiale pentru garantarea viitorului economic al regiunii.
Rolul Europei într-o arhitectură „hibridă”
Scenariul cel mai probabil astăzi este cel al unei arhitecturi de securitate așa-numit hibride: Statele Unite ar rămâne principala putere protectoare, în timp ce statele din Golf și-ar diversifica alianțele și și-ar întări treptat cooperarea.
O întrebare esențială pentru țările din Uniunea Europeană și pentru Regatul Unit este cum pot contribui la această tranziție. Desigur, Franța dispune de o bază navală permanentă la Abu Dhabi, cu o capacitate teoretică de proiecție în întregul Golf și în Oceanul Indian, în timp ce Regatul Unit deține o bază strategică în Bahrain. Totuși, Royal Navy s-a dovedit incapabilă să desfășoare principalele sale nave — de exemplu un portavion de tip Queen Elizabeth — către Cipru.
Confruntată cu războiul din Ucraina, Europa își dezvoltă încă prea lent autonomia strategică și rămâne un „verigă slabă, deși indispensabilă” a securității globale. Fără a fi un actor central în securitatea Golfului, ea joacă totuși un rol de stabilizator. Deși nu are capacitatea militară a Statelor Unite și nici greutatea economică și strategică a Chinei, rămâne influentă ca mediator — în special în relația cu Iranul — și ca partener energetic-cheie.
În 2026, acest rol este în principal indirect: facilitează dialogul, limitează escaladările și menține cadre de cooperare. În acest sens, chiar dacă nu structurează ordinea regională, contribuie la evitarea fragmentării sale.
Uniunea Europeană dispune de o experiență considerabilă în materie de cooperare în securitate. După cum ne spune o înaltă funcționară a Comisiei, mai multe piste serioase sunt în prezent analizate pentru consolidarea rolului Uniunii în Golf.
Este vorba, în primul rând, despre sprijinirea Consiliul de Cooperare al Golfului în construirea unei arhitecturi de securitate reînnoite, prin transfer de expertiză bazat pe experiența europeană a securității colective — fie că este vorba de Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa, de fosta Uniune a Europei Occidentale, de NATO sau de cadrul instituțional al Tratatului privind Uniunea Europeană.
În această perspectivă, Uniunea ar putea sprijini și eforturile de negociere cu Iranul, în sprijinul statelor din Golf care pledează pentru un acord global care să depășească strict problema nucleară.
O altă direcție vizează consolidarea cooperării în domeniul politicii de apărare, prin acorduri dedicate și dialoguri structurate, atât la nivel multilateral, cât și bilateral. Aceasta include, de asemenea, cooperări industriale și exporturi de armament, într-un cadru reglementat.
În plus, ar putea fi dezvoltată o coordonare strânsă în domeniul gestionării și soluționării conflictelor regionale — fie că este vorba de Orientul Mijlociu în sens larg, de Liban, Siria, procesul de pace israeliano-palestinian, Yemen, Irak și, desigur, de Iran — dosare în care europenii și actorii din Golf împărtășesc adesea aceleași diagnostice.
În fine, o dimensiune suplimentară ar putea consta într-o cooperare consolidată pentru restaurarea unei ordini internaționale bazate pe reguli, incluzând o reflecție comună asupra reformei sistemului multilateral și a Organizația Națiunilor Unite.
După lecțiile războiului din Ucraina și ale impredictibilității unui Donald Trump, Europa trebuie să înțeleagă că propria sa autonomie strategică trece și prin Golful Persic. Crucial pentru economiile noastre, Golful nu va mai putea fi un teren de parteneriate dacă lăsăm spațiul unor actori care urmăresc interese contrare celor ale noastre, în special China.
După cum subliniază Michael Köhler, fost diplomat al Uniunii Europene responsabil de regiunea Africa de Nord–Orientul Mijlociu, Europa trebuie să își asume pe deplin rolul într-o nouă lume multipolară: în caz contrar, riscă să fie și mai mult marginalizată într-un mediu internațional din ce în ce mai agresiv.
Acest lucru este valabil în special pentru Golf, o regiune cu care întreține relații economice și comerciale extrem de complexe și reciproce, mergând de la exporturile de hidrocarburi și investițiile strategice până la sectoarele finanțelor, infrastructurii, apărării și tehnologiilor de vârf.
https://legrandcontinent.eu/fr/2026/05/17/golfe-disruption/
